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TEMA 1. La Constitución Española de 1978. Antecedentes. Estructura y contenido
esencial. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los
derechos fundamentales.
TEMA 2. La Corona. Atribuciones según la Constitución Española de 1978.
TEMA 3. Las Cortes Generales. Composición y funciones. Órganos de control
dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
Tipos de disposiciones legales. Los Tratados internacionales.
TEMA 4. El Gobierno en el sistema constitucional español. El Gobierno: composición,
organización y funciones. El control parlamentario del Gobierno.
TEMA 5. El Poder Judicial. La organización de la Administración de Justicia en España:
órdenes jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y funciones. Conflictos de
jurisdicción y competencia. El Consejo General del Poder Judicial.
TEMA 6. La organización territorial del Estado. Naturaleza jurídica y principios. Los
Estatutos de Autonomía. La reforma de los Estatutos de Autonomía. El Estatuto de
Autonomía de Castilla y León.
TEMA 7. La Unión Europea: origen y evolución. Tratados y derecho derivado. Las
directivas y los reglamentos comunitarios. Las decisiones, recomendaciones y dictámenes.
Relaciones con las Entidades Locales.
TEMA 8. El ordenamiento jurídico administrativo. Derechos y obligaciones de las
personas ante la actividad de la Administración. El interesado: concepto, capacidad de obrar
y representación. La identificación de los interesados y sus derechos en el procedimiento.
BOP
12
N.º 143 27 de julio de 2020
TEMA 9. El acto administrativo. Concepto. Elementos y clases. La motivación y la
forma. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. La notificación: contenido,
plazo y práctica en papel y a través de medios electrónicos. La notificación infructuosa. La
publicación. El registro de entrada y salida de documentos.
TEMA 10. El procedimiento administrativo común (I): La iniciación del procedimiento:
clases, subsanación y mejora de las solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y
comunicaciones. El registro de entrada y salida de documentos. Términos y plazos.
TEMA 11. El procedimiento administrativo común (II): Instrucción, ordenación y
terminación del procedimiento. La obligación de resolver. La falta de resolución expresa:
el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
TEMA 12. Los recursos administrativos. Actos susceptibles de recurso administrativo.
Clases de recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo.
TEMA 13. El Régimen Local. La Administración Local en la Constitución y en los
Estatutos de Autonomía. Clases de Entidades Locales. Las fuentes del derecho local. La
potestad normativa de las Entidades Locales: Reglamentos y ordenanzas. Procedimiento
de elaboración. El Reglamento Orgánico.
TEMA 14. El municipio: concepto y elementos. La organización municipal. Las
competencias municipales: competencias propias, delegadas y distintas de las propias.
Los servicios mínimos.
TEMA 15. La provincia como Entidad Local. Organización: órganos necesarios y
complementarios. Régimen de sesiones de los órganos de gobierno local: convocatoria,
desarrollo y adopción de acuerdos. Las actas.
TEMA 16. Las competencias de la provincia: Especial referencia a la cooperación
municipal y la coordinación en la prestación de determinados servicios. Los Planes
Provinciales.
TEMA 17. La actividad subvencional de las Administraciones Públicas: tipos de
subvenciones. Procedimientos de concesión y gestión de subvenciones. El reintegro.
TEMA 18. Los contratos del Sector Público: objeto y ámbito de aplicación. Tipos
de contratos del Sector Público. Las partes. Preparación, ejecución y extinción de los
contratos administrativos. Las Disposiciones Adicionales 2.ª y 3.ª de la Ley 9/2017, de
Contratos del Sector Público.
TEMA 19. Los empleados públicos: clases y régimen jurídico. Los instrumentos de
organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Derechos y
deberes de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario.
TEMA 20. Los instrumentos reguladores del empleo público: la oferta de empleo público
y los planes de empleo. Principios reguladores del acceso al empleo público. Requisitos.
Sistemas selectivos. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales. La
extinción de la condición de empleado público.
TEMA 21. La Hacienda Local en la Constitución. Los recursos de las haciendas locales:
Impuestos, tasas, precios públicos y contribuciones especiales. La potestad reglamentaria
de las entidades locales en materia tributaria: contenido de las Ordenanzas Fiscales,
tramitación y régimen de impugnación.
13
N.º 143 27 de julio de 2020
TEMA 22. La participación de municipios y provincias en los tributos del Estado y de
las Comunidades Autónomas. Especial referencia al recargo provincial en el Impuesto
sobre Actividades Económicas.
TEMA 23. El presupuesto general de las Entidades Locales: concepto y contenido. Las
bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del presupuesto.
TEMA 24. La estructura presupuestaria. Las modificaciones de crédito. La ejecución
del presupuesto de gastos y de ingresos: fases. La liquidación.
MATERIAS ESPECÍFICAS
TEMA 25. La atención al público. Información a los ciudadanos y usuarios. Atención a
personas con discapacidad. La atención telefónica.
TEMA 26. La administración electrónica en las funciones de información y atención al
ciudadano. La sede electrónica de la Diputación de Ávila.
TEMA 27. El registro de documentos. Concepto de presentación, recepción y entrada y
salida de documentos. La asistencia en materia de registro para la presentación telemática
de documentos.
TEMA 28. La transparencia administrativa. La protección de datos de carácter personal.
TEMA 29. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales:
objeto y ámbito de aplicación.
TEMA 30. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva entre
mujeres y hombres: objeto y ámbito de aplicación. El principio de igualdad y la tutela contra
la discriminación. La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección
Integral contra la Violencia de Género: objeto.

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