titulo.: ✅ Ya se puede echar instancia a las QUINCE [15] plazas de ADMINISTRATIVO por oposición turno libre del Ayuntamiento de SEVILLA
autor.: Invitad@
Remitido el 13-03-24 a
las 08-28-57
ANEXO: PROGRAMA
BLOQUE I DERECHO CONSTITUCIONAL
Tema 1
- La Constitución Española de 1978 Estructura y contenido esencial La
constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria La reforma
constitucional El Estado Español como Estado Social y Democrático de Derecho
Tema 2
- Los derechos y deberes fundamentales La protección y suspensión de los
derechos fundamentales El Estado español como Monarquía parlamentaria La
Corona Atribuciones según la Constitución
Tema 3
- Las Cortes Generales Composición y funciones Órganos de control
dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de
Cuentas El Gobierno en el sistema constitucional español El Presidente del
Gobierno El control parlamentario del Gobierno El Gobierno: composición,
organización y funciones
Tema 4
- El Poder Judicial Regulación constitucional de la Justicia La Ley Orgánica
del Poder Judicial El Consejo general del Poder Judicial La organización de la
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Administración de Justicia en España: órdenes jurisdiccionales, clases de órganos
jurisdiccionales y sus funciones El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su
Ley Orgánica Composición, designación y organización Funciones del Tribunal
Constitucional
Tema 5
- La Administración Pública en la Constitución La Administración pública:
concepto La Administración instrumental Los organismos públicos Organismos
autónomos y entidades públicas empresariales Sociedades mercantiles y fundaciones
públicas
Tema 6
- La organización territorial del Estado Naturaleza jurídica y principios Los
Estatutos de Autonomía El sistema de distribución de competencias entre el Estado y
las Comunidades Autónomas Las relaciones entre el Estado y las Comunidades
Autónomas El marco competencial de las entidades locales
Tema 7
- Estatuto de Autonomía para Andalucía Competencias de la Comunidad
Autónoma: clases, alcance territorial y efectos Competencias de la Junta de Andalucía
en materia de Régimen Local Organización institucional de la Comunidad Autónoma
El Parlamento de Andalucía: composición, organización, funcionamiento y funciones
El presidente de la Junta de Andalucía: funciones, elección y responsabilidad ante los
tribunales El Consejo de Gobierno: composición, funciones y responsabilidad ante los
tribunales Otras instituciones de autogobierno de la Comunidad Autónoma: el
Defensor del Pueblo Andaluz, el Consejo Consultivo de Andalucía y la Cámara de
Cuentas de Andalucía
Tema 8
- La Unión Europea: origen y evolución Instituciones y organismos de la
Unión Europea: composición, funcionamiento y competencias La Unión Económica y
Monetaria El Derecho de la Unión Europea Tratados y derecho derivado Las
directivas y los reglamentos comunitarios
Tema 9
- La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la
información pública y buen gobierno: Publicidad activa Información debida Derecho
de acceso a la información pública: delimitación del derecho de acceso y ejercicio del
derecho de acceso a la información pública
Tema 10
- La protección de datos Régimen jurídico Principios y derechos
Obligaciones Régimen sancionador El delegado de Protección de Datos en las
Administraciones Públicas La Agencia Española de protección de datos y las
autoridades autonómicas de protección de datos
Tema 11
- La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de
mujeres y hombres Objeto y ámbito de aplicación El principio de igualdad y la tutela
contra la discriminación Los planes de igualdad de las empresas y otras medidas de
promoción de la igualdad Criterios de actuación de las Administraciones Públicas
Principales medidas contempladas en el Plan para la Igualdad de oportunidades del
ayuntamiento de Sevilla La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de
Protección Integral contra la Violencia de Género Objeto y principios rectores
Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género a la información, a la
asistencia social integrada y a la asistencia jurídica gratuita Derechos de las
funcionarias públicas
BLOQUE II: DERECHO ADMINISTRATIVO
Tema 1
- La Administración Pública y el derecho El principio de legalidad en la
Administración Potestades regladas y discrecionales: discrecionalidad y conceptos
jurídicos indeterminados Límites de la discrecionalidad Control judicial de la
discrecionalidad La desviación de poder
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Tema 2
- La potestad organizatoria de la Administración Creación, modificación y
supresión de los entes y órganos administrativos Clases de órganos Especial
referencia a órganos colegiados Los principios de la organización administrativa La
competencia y sus técnicas de traslación La jerarquía, la coordinación y el control
Conflicto de atribuciones
Tema 3
- El ordenamiento jurídico
-administrativo El derecho administrativo: concepto
y contenidos El derecho administrativo básico dictado en virtud del artículo 149118ª
de la Constitución Tipos de disposiciones legales Los tratados internacionales El
reglamento: concepto y clases La potestad reglamentaria El procedimiento de
elaboración Límites El control de la potestad reglamentaria
Tema 4
- Las personas ante la actividad de la Administración: derechos y
obligaciones El interesado: concepto, capacidad de obrar y representación La
identificación de los interesados y sus derechos en el procedimiento
Tema 5
- El acto administrativo Concepto Elementos Clases La forma y la
motivación La notificación: contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios
electrónicos La notificación infructuosa La publicación
Tema 6
- La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa
Condiciones La aprobación por otra Administración La demora y retroactividad de la
eficacia La ejecutividad de los actos administrativos: el principio de autotutela
ejecutiva La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de
utilización La coacción administrativa directa La vía de hecho
Tema 7
- La invalidez del acto administrativo Supuestos de nulidad de pleno derecho
y anulabilidad El principio de conservación del acto administrativo
Tema 8
- Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo Los medios
electrónicos aplicados al procedimiento administrativo común La iniciación del
procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes Presentación de
solicitudes, escritos y comunicaciones Los registros administrativos La adopción de
medidas provisionales
Tema 9
- El tiempo en el procedimiento Términos y plazos: cómputo, ampliación y
tramitación de urgencia La instrucción del procedimiento Sus fases La intervención
de los interesados La ordenación y tramitación del procedimiento La tramitación
simplificada del procedimiento administrativo común
Tema 10
- Terminación del procedimiento La obligación de resolver Contenido de la
resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación
inicial La terminación convencional El incumplimiento de los plazos para resolver y
sus efectos La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo El
desistimiento y la renuncia La caducidad
Tema 11
- La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración:
supuestos La revocación de actos La rectificación de errores materiales o de hecho
La acción de nulidad: procedimiento y límites La declaración de lesividad
Tema 12
- Recursos administrativos: principios generales Actos susceptibles de
recurso administrativo Reglas generales de tramitación de los recursos
administrativos Clases de recursos Procedimientos sustitutivos de los recursos
administrativos: conciliación, mediación y arbitraje
Tema 13
- La Jurisdicción contencioso
-administrativa Naturaleza, extensión y límites
Órganos de la jurisdicción y sus competencias Las partes: legitimación El objeto del
recurso contencioso
-administrativo Causas de inadmisibilidad El procedimiento en
primera o única instancia Medidas cautelares La sentencia: recursos contra
sentencias La ejecución de la sentencia
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Tema 14
-
La potestad sancionadora: concepto y significado Principios del ejercicio de
la potestad sancionadora Especialidades del procedimiento en materia sancionadora
Medidas sancionadoras administrativas Especial referencia a la potestad
sancionadora local
Tema 15
- La responsabilidad de la Administración pública: caracteres Los
presupuestos de la responsabilidad Daños resarcibles La acción de responsabilidad
Especialidades del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad La
responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las
Administraciones públicas
Tema 16
- Los contratos del sector público: las directivas europeas en materia de
contratación pública Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector
Público Tipos de contratos del sector público Contratos sujetos a regulación
armonizada Contratos administrativos y contratos privados
Tema 17
- Disposiciones generales sobre la contratación del sector público:
racionalidad y consistencia, libertad de pactos y contenido mínimo del contrato,
perfección y forma del contrato Régimen de invalidez Recurso especial en materia de
contratación
Tema 18
- Las partes en los contratos del sector público Órganos de contratación
Capacidad y solvencia del empresario Sucesión en la persona del contratista
Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública
en las entidades locales
Tema 19
- Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y
su revisión Garantías exigibles en la contratación del sector público Preparación de
los contratos de las Administraciones públicas: expediente de contratación, pliego de
cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas Adjudicación de los
contratos de las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de
adjudicación El perfil del contratante
Tema 20
- El patrimonio de las Administraciones públicas Las propiedades públicas:
tipología El dominio público: concepto, naturaleza y elementos Afectación y
mutaciones demaniales Régimen jurídico del dominio público Régimen de las
autorizaciones y concesiones demaniales El patrimonio privado de las
Administraciones públicas Régimen jurídico Potestades de la Administración y
régimen de adquisición, uso y enajenación La cesión de bienes y derechos
patrimoniales
Tema 21
- Actividad subvencional de las Administraciones públicas: tipos de
subvenciones Procedimientos de concesión y gestión de subvenciones Reintegro de
subvenciones Control financiero Infracciones y sanciones administrativas en materia
de subvenciones
Tema 22
- Los empleados públicos: clases y régimen jurídico Los instrumentos de
organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo Los
instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de
empleo y otros sistemas de racionalización
Tema 23
- El acceso a los empleos públicos: principios reguladores Requisitos
Sistemas selectivos La extinción de la condición de empleado público El régimen de
provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión Las situaciones administrativas
de los funcionarios locales
Tema 24
- La relación estatutaria Los derechos de los funcionarios públicos
Derechos individuales Especial referencia a la carrera administrativa y a las
retribuciones Derechos de ejercicio colectivo Sindicación y representación El
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derecho de huelga La negociación colectiva Los deberes de los funcionarios públicos
El régimen disciplinario El régimen de incompatibilidades
BLOQUE III: ADMINISTRATIVO Y HACIENDA LOCAL
Tema 1
- La Administración local en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía
El principio de autonomía local: significado, contenido y límites Las fuentes del
derecho local La Carta Europea de la Autonomía Local Regulación básica del Estado
y normativa de las Comunidades Autónomas en materia de régimen local La
incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local La potestad normativa de
las entidades locales: reglamentos y ordenanzas Procedimiento de elaboración El
reglamento orgánico Los bandos
Tema 2
- El municipio: concepto y elementos El término municipal: el problema de la
planta municipal Alteraciones de términos municipales Legislación básica y
legislación autonómica La población municipal El padrón de habitantes El estatuto de
los vecinos Derechos de los extranjeros El concejo abierto Otros regímenes
especiales
Tema 3
- La organización municipal Órganos necesarios: alcalde, tenientes de
alcalde, pleno y junta de gobierno local Órganos complementarios: comisiones
informativas y otros órganos Estatuto de los miembros electivos de las corporaciones
locales Los grupos políticos y los concejales no adscritos La participación vecinal en
la gestión municipal Especialidades del régimen orgánico
-funcional en los municipios
de gran población
Tema 4
- Organización y funcionamiento del Ayuntamiento de Sevilla El Pleno:
atribuciones El alcalde: funciones y competencias susceptibles de delegación Los
tenientes de alcalde Áreas y delegaciones en el Ayuntamiento de Sevilla La junta de
gobierno local: competencias y posibilidad de delegación La división territorial de
Sevilla: los distritos y las juntas municipales de distrito
Tema 5
- La administración instrumental del Ayuntamiento de Sevilla Organismos
autónomos Entidades públicas empresariales y empresas públicas
Tema 6
- Las competencias municipales: sistema de determinación Competencias
propias, delegadas y competencias distintas de las propias La sostenibilidad
financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de las competencias
Los convenios sobre ejercicio de competencias y servicios municipales Los servicios
mínimos
Tema 7
- La provincia como entidad local Organización y competencias La
cooperación municipal y la coordinación en la prestación de determinados servicios
Regímenes especiales Entidades locales de ámbito inferior al municipio Las
comarcas Las mancomunidades de municipios Las áreas metropolitanas Sociedades interadministrativas Los consorcios: régimen jurídico
Tema 8
- Las formas de acción administrativa de las entidades locales La intervención
administrativa local en la actividad privada Las autorizaciones administrativas: sus
clases El régimen de las licencias La comunicación previa y la declaración
responsable La actividad de fomento de las entidades locales
Tema 9
- La iniciativa económica de las entidades locales y la reserva de servicios en
favor de las entidades locales El servicio público en las entidades locales Concepto
Las formas de gestión de los servicios públicos locales
Tema 10
- El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo integran
Clases Bienes de dominio público Bienes patrimoniales Prerrogativas y potestades
de las entidades locales en relación con sus bienes Los bienes comunales El
inventario
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Tema 11
- Regulación de la función pública local: sistema de fuentes Peculiaridades
en la regulación del personal al servicio de las entidades locales Normativa específica
e integración con la normativa básica estatal El personal laboral: aproximación de los
regímenes funcionarial y laboral en la vigente normativa estatal básica
Tema 12
- La hacienda local en la Constitución Los recursos de las haciendas locales
Los tributos locales: principios La potestad reglamentaria de las entidades locales en
materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de
impugnación de los actos de imposición y ordenación de los tributos El
establecimiento de recursos no tributarios
Tema 13
- La relación jurídico
-tributaria: concepto y elementos Hecho imponible
Devengo Exenciones Sujeto activo Sujetos pasivos Responsables La solidaridad:
extensión y efectos El domicilio fiscal La representación La transmisión de la deuda
tributaria
Tema 14
- Los impuestos municipales: enumeración y análisis de la naturaleza, objeto,
hecho imponible y sujeto pasivo de cada uno Tasas y precios públicos: concepto y
principales diferencias entre ambas figuras Tema 15- El presupuesto general de las entidades locales: concepto y contenido
Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto La elaboración y
aprobación del presupuesto La prórroga del presupuesto
Tema 16
- La estructura presupuestaria Los créditos del presupuesto de gastos:
delimitación situación y niveles de vinculación jurídica Las modificaciones de crédito:
clases, concepto, financiación y tramitación La ejecución del presupuesto de gastos y
de ingresos: sus fases
Tema 17
- Marco integrado de control interno Concepto de control interno y su
aplicabilidad al sector público El control interno de la actividad económico
-financiera
de las entidades locales y sus entes dependientes La función interventora: ámbito
subjetivo, ámbito objetivo y modalidades Especial referencia a los reparos
Tema 18
- El control externo de la actividad económico
-financiera del sector público
La fiscalización de las entidades locales por el Tribunal de Cuentas: organización y
funciones Los órganos de control externo de las Comunidades Autónomas La
jurisdicción contable: procedimientos
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