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SUPUESTO I
D. Adrián Marina Junco, de 15 años de edad, acudió a la Oficina de Registro del Ministerio de Sanidad el día 3 de enero de 2021, a fin de presentar una documentación dirigida a la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid relativa a gastos farmacéuticos. D. Adrián consideró que la atención que recibió por parte del personal del Registro no fue la adecuada y por ello decidió presentar una queja formal.
Dentro del edificio del Ministerio, debido a una baldosa en mal estado, D. Adrián tropezó y cayó al suelo, produciéndose lesiones en su mano izquierda de cierta gravedad, por las que no recibió el alta médica por curación hasta el día 3 de enero de 2022.
Por otra parte, el Ministerio de Sanidad está tramitando una serie de contratos, que plantean diversas cuestiones:
- Uno de los contratos tiene por objeto la construcción de un edificio para establecer un Centro de Investigación sobre Pandemias en un solar propiedad del Estado. El presupuesto base de licitación es de 7.202.024 euros. El proyecto y la ejecución de la obra se adjudicaron a la empresa "Obras y contratas, S.A.", por un importe de 6.808.000 euros, IVA incluido. El plazo de ejecución de la obra es de 5 meses, comenzando ésta en enero de 2021 y previéndose su finalización en junio de 2021. Una vez comenzada la ejecución de la obra, la Administración aprueba una modificación de la misma al incluir una zona de aparcamiento.
- Además se ha contratado con la empresa "Servicios informáticos, S.A." la adquisición de unos equipos informáticos y de telecomunicaciones, que no son objeto de adquisición centralizada, para su instalación en el Centro de Investigación sobre Pandemias. El contrato, cuyo valor estimado es de 20.000 euros, establece el 1 de septiembre de 2021 para la entrega de los equipos. No obstante, se suspende la iniciación del suministro por causas imputables a la Administración por un plazo de 5 meses.
Finalmente, en el Ministerio se plantean una serie de cuestiones que debe resolver la Unidad de Personal y, en especial, en relación con uno de sus funcionarios, D. Manuel Rodríguez Guerra, sobre el que consta la siguiente información:
- El 1 de junio de 2011 tomó posesión como funcionario de carrera del Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado.
- En febrero de 2021 se publicó en el BOE una resolución de concurso general de provisión de puestos de trabajo en el que D. Manuel fue adjudicatario de un puesto en la Unidad de apoyo de la Secretaría General Técnica. En septiembre de 2021, se produjo una remoción de su puesto de trabajo por causa sobrevenida.
- En diciembre de 2021 D. Manuel se convirtió en padre por primera vez.
En relación con las situaciones descritas, responda las siguientes cuestiones:
1. Señale la respuesta correcta en relación con la presentación de documentación de D. Adrián dirigida a la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid:
a) Podía presentarla en el Registro del Ministerio de Sanidad aunque el escrito fuera dirigido a un órgano de la Comunidad de Madrid.
b) Debería haberla presentado en alguno de los Registros de la Comunidad de Madrid, no siendo correcta su presentación en el Registro del Ministerio de Sanidad.
c) D. Adrián no podía presentar la documentación en un Registro, ya que los menores de edad requieren la asistencia de la persona que ejerza su patria potestad o tutela en toda actuación ante las Administraciones Públicas.
d) Solo podía haber presentado la documentación en el Registro de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, al ser el órgano al que iba dirigida su documentación.
2. Según el Real Decreto 951/2005, una vez recibida la queja de D. Adrián por la atención recibida en el Registro, la unidad responsable de la gestión de las quejas debe informarle de las actuaciones realizadas en el plazo de:
a) 15 días naturales. b) 20 días hábiles.
c) Un mes. d) 30 días hábiles.
3. De acuerdo con el artículo 16 del Real Decreto 951/2005, si, transcurrido el plazo establecido, D. Adrián no hubiera obtenido ninguna respuesta de la Administración en relación con su queja: a) Podrá entender estimada su queja por silencio administrativo.
b) Deberá dirigirse a la Inspección General de Servicios del Ministerio de Hacienda y Función Pública, a la que corresponderá el seguimiento de las quejas y sugerencias presentadas ante la Administración General del Estado.
c) Podrá dirigirse a la Inspección General de Servicios del Ministerio para conocer los motivos de la falta de contestación.
d) Corresponde a la Secretaría de Estado de Función Pública proponer, en su caso, a los órganos competentes la adopción de las medidas oportunas.
4. ¿Cuándo prescribe el derecho que tiene D. Adrián para reclamar por responsabilidad patrimonial ante el Ministerio?
a) El día 3 de enero de 2022, siempre que dicho día fuera hábil y, si no lo es, el siguiente hábil.
b) El día 2 de enero de 2022, siempre que dicho día fuera hábil y, si no lo es, el siguiente hábil.
c) El día 2 de enero de 2023, siempre que dicho día fuera hábil y, si no lo es, el siguiente hábil.
d) El día 3 de enero de 2023, siempre que dicho día fuera hábil y, si no lo es, el siguiente hábil.
5. Si no hubiera prescrito su derecho a reclamar pero su solicitud de responsabilidad patrimonial adoleciera de alguno de los requisitos establecidos en la normativa para este tipo de solicitudes: a) Se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución.
b) Deberá otorgarse un plazo no inferior a 15 días para que subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos.
c) Se requerirá al interesado para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos.
d) Se requerirá al interesado para que, en un plazo no superior a 15 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos.
6. Si D. Adrián presentara su reclamación por responsabilidad patrimonial dentro del plazo establecido y el Ministerio de Sanidad resolviera desestimando su reclamación, ¿qué recurso de los siguientes podría interponer D. Adrián?
a) Podría interponer un recurso potestativo de reposición como requisito imprescindible para acudir a la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
b) Podría interponer un recurso de alzada.
c) Podría interponer un recurso potestativo de reposición o directamente un recurso ante la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
d) Podría interponer un recurso de alzada y, si éste es desestimatorio, interponer un recurso potestativo de reposición previo a la vía jurisdiccional.
7. Según la Regla 77 de la Orden de 1 de febrero de 1996, por la que se aprueba la instrucción de operatoria contable a seguir en la ejecución del gasto del Estado, ¿qué documento deberá expedir el Servicio gestor competente al inicio del expediente de contratación para la construcción del edificio para el Centro de Investigación sobre Pandemias? a) Documento RC de presupuesto corriente y, en su caso, RC de ejercicios posteriores.
b) Documento AD de presupuesto corriente y, en su caso, un documento RC de ejercicios posteriores.
c) Documento AD de presupuesto corriente y, en su caso, AD de ejercicios posteriores.
d) Documento RC del presupuesto corriente y, una vez formalizados los contratos, un AD de ejercicios posteriores junto con el AD del ejercicio corriente.
8. En relación con este contrato para la construcción del Centro de Investigación sobre Pandemias, ¿es correcto que el Ministerio adjudique a una misma empresa tanto la realización del proyecto como la ejecución de la obra?
a) No, pues en ningún caso cabe la contratación conjunta de la elaboración de un proyecto y la ejecución de las obras.
b) Sí, pues la LCSP establece que es el procedimiento general de contratación.
c) Sí, pero de forma excepcional si concurre alguno de los supuestos contemplados en la Ley, que debe justificarse debidamente en el expediente.
d) Sí, pero de forma excepcional si concurre alguno de los supuestos contemplados en la Ley, no siendo necesaria en este caso la motivación en el expediente.
9. En cuanto a la modificación del contrato para la construcción del edificio para el Centro de Investigación sobre Pandemias que supone la introducción de unidades de obra no comprendidas en el proyecto sin que sea necesario realizar una nueva licitación, ¿quién fijará los precios de aplicación de éstas? a) El contratista.
b) La Administración, previa audiencia del contratista.
c) Se fijarán necesariamente de mutuo acuerdo entre la Administración y el contratista.
d) La Administración, sin necesidad de audiencia del contratista.
10. Respecto del contrato relativo al Centro de Investigación sobre Pandemias, ¿en qué momento debe el Servicio gestor expedir el documento contable D por importe igual a 6.808.000 euros? a) Cuando se apruebe el gasto.
b) Cuando se adjudique el contrato.
c) Cuando se formalice el contrato.
d) Cuando se inicie la ejecución del contrato.

Supuesto I (PRIMERA PARTE)
1. A
2. B
3. C
4. D
5. C
6. C
7. A
8. C
9. B
10. C

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